中国经济社会理事会章程

第一章 总则

第一条 本会名称为中国经济社会理事会。英文名称为“China Economic and Social Council”(缩写:CESC)。

第二条 本会是由经济社会领域的社会团体、研究机构、企事业单位、经济学界和社会学界等方面的专家、学者及有关单位组成的非营利性的全国性的社会团体。

第三条本会宗旨:团结经济社会各界,以人为本,落实科学发展观,为促进经济社会协调发展、构建和谐社会发挥研究、咨询和服务作用;积极参与经济社会理事会和类似组织国际协会的活动,加强与其成员组织及各国经济社会研究机构之间的交流与合作,为增进相互了解、巩固传统友谊、促进共同发展作出贡献。

本会遵守中华人民共和国宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德规范。

第四条 本会接受业务主管单位中国人民政治协商会议全国委员会办公厅和社团登记管理机关的业务指导和监督管理。

第五条 本会会址设在北京。

第二章   业务范围

第六条 本会业务范围:

(一)坚持面向国际、服务国内的原则,组织经济社会界有关团体和人士,选择国内国际关注的重要课题,组织研讨,提出建议,开展咨询;

(二)发挥本会人才专业优势,参与国内与本会宗旨相关的经济社会活动;

(三)利用有利条件,参与经济社会理事会和类似组织国际协会的活动,与各国经济社会理事会及类似组织、各国经济社会研究机构开展双边和多边交流与合作;

(四)出版发行相关刊物,建立门户网站;

(五)开展其他符合本会宗旨的相关活动。

第三章   理事

第七条 本会理事分为单位理事、个人理事。

(一)单位理事包括经济社会领域里在中华人民共和国境内登记的有关社会组织、研究机构、事业单位及各种所有制的相关企业单位;

(二)个人理事包括有关经济社会方面的专家学者及相

关单位的组织者、管理者,本会单位理事的代表;

第八条 申请加入本会的理事,必须具备下列条件:

(一)拥护本会的章程;  

(二)有加入本会的意愿;

(三)在经济社会领域具有一定的影响。

第九条 理事入会的程序是:  

(一)提交入会申请书;

(二)新提名的单位理事由理事会秘书处提出建议名单,经相关程序审定。新提名的个人理事由相关单位、部门推荐人选,经相关程序审定;

(三)经理事全体会议审议通过;

(四)由本会发给中国经济社会理事会理事证。

第十条 理事享有下列权利:  

(一)本会的选举权、被选举权和表决权;  

(二)参加本会的活动;  

(三)获得本会服务的优先权;  

(四)对本会工作的批评建议权和监督权;  

(五)入会自愿、退会自由;

(六)单位理事在其代表任期届满前或其代表改任其他岗位的,提出更换单位理事代表的,经理事全体会议通过,予以更换。

第十一条 理事履行下列义务:  

(一)遵守本会章程,执行本会决议;

(二)维护本会合法权益;  

(三)完成本会交办的工作;  

(四)交纳会费;  

(五)向本会提供相关资讯、提出工作建议。

第十二条 理事退会应书面通知本会,并交回理事证。理事如果1年无故不履行义务,经理事全体会议通过予以劝退;单位理事因单位撤销、合并、解散视为自动退会。

第十三条 理事如有违法行为或严重违反本章程的行为,经理事全体会议通过,取消其理事资格。

第四章   组织机构

第十四条 理事全体会议是本会最高权力机构。

其职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事会主席、副主席、秘书长、常务理事,决定理事的吸收和除名;

(三)制定本会的中长期发展规划,实施战略管理;

(四)审议并批准工作报告;

(五)制定和修改会费标准;

(六)决定终止事宜;

(七)决定其他重大事宜。

第十五条 理事全体会议由主席或主席授权的副主席负责召集,须有2/3以上的理事出席方能举行,其决议须经到会理事半数以上通过方能生效。

第十六条 理事全体会议每届任期5年。因特殊情况需提前或延期换届的,须经常务理事会审议通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准。延期换届不超过1年。    

第十七条 理事全体会议每年至少召开一次。

第十八条 本会设常务理事会,由常务理事组成。常务理事由本会主席、副主席、秘书长等构成。常务理事会在理事全体会议闭会期间行使以下职权:

(一)执行理事全体会议的决议;

(二) 决定本会办事机构、分支机构、代表机构和实体机构等二级单位的设立、变更和注销;

(三)本会依章如需解散或注销,由常务理事会提出终止动议;

(四)决定其他重大事项。

常务理事会议根据需要召开,特殊情况下,也可采用通讯形式召开。常务理事会议须有2/3以上常务理事出席方能召开,其决议须到会常务理事2/3以上通过方能生效。常务理事会议由主席或主席授权的副主席召集。

第十九条 本会设主席会议,由主席一人、副主席若干人、秘书长一人组成。在理事全体会议和常务理事会闭会期间领导本会开展日常工作。其职权是:

(一)执行并督查理事全体会议决议落实情况;

(二)审议批准本会年度工作计划和财务报告;

(三)制定本会年度工作报告;

(四)研究提出本会发展中的重大问题和理事全体会议闭会期间需要调整的重要事宜;

(五)提名秘书长的人选,提交理事全体会议审议决定;

(六)决定本会副秘书长及二级单位主要负责人;

(七)筹备召开理事全体会议,确定理事全体会议议题;

(八)对违反法律、行政法规、本章程或者理事全体会议和主席会议决议的副秘书长及二级单位主要负责人提出罢免的建议。

(九)决定其他重大事项。

第二十条 本会的主席、副主席、秘书长必须具备下列条件:

(一)政治上,坚持中国共产党的路线和方针,履行中国共产党的政策;  

(二)在本会业务领域内有较大影响;

(三)最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(四)身体健康,能坚持正常工作;  

(五)未受过刑事处罚,并享有政治权利;  

(六)具有完全民事行为能力。

第二十一条 本会主席、副主席、秘书长每届任期5年,连任不超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经理事全体会议2/3以上理事通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关同意后方可任职。

第二十二条 本会主席行使下列职权:

(一)召集和主持或授权副主席召集和主持理事全体会议、常务理事会议、主席会议;

(二)督查理事全体会议和常务理事会决议的落实情况;

(三)研究、提出本会发展中的重大问题和理事全体会议闭会期间需调整的重要事宜。

第二十三条 本会秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调事务委员会和工作小组开展工作;

(三)代表本会签署有关文件;

(四)处理其他日常事务。

第二十四条 本会秘书长为本会的法定代表人,由专职人士担任。本会法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。

第二十五条 主席会议下设秘书处。秘书处是本会常设行政机构,由秘书长、副秘书长组成,负责处理理事会日常工作。

秘书处的职责是:

(一)执行理事全体会议、常务理事会和主席会议决议;

(二)完成常务理事会和主席会议交办的任务;

(三)及时向本会主席、副主席及常务理事会、主席会议报告工作;

(四)提出本会年度工作计划和财务报告;

(五)负责日常工作的组织实施和按照主席会议和常务理事会要求,具体安排二级单位的设置、调整;提名本会副秘书长及二级单位主要负责人;决定常设行政机构专职工作人员的聘用;

(六)制定内部管理制度;

(七)决定秘书处的其他事项。

第五章   资产管理、使用原则

第二十六条 本会经费来源:

(一)会费;

(二)捐赠;

(三)政府资助;

(四)在核准的业务范围内开展活动或服务和咨询的收入;

(五)利息;

(六)其他合法收入。

第二十七条 本会按照国家有关规定收取理事会费,接受理事自愿捐赠活动款项,本会将分别出具民政部统一印制的正式财务票据和财政部捐赠款接受票据。

第二十八条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在理事中分配或挪作他用。

第二十九条 本会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十一条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受理事全体会议和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式公布。

第三十二条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。  

第三十三条 本会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第三十四条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行,也可根据需要,经理事全体会议批准,自行制定员工薪酬体系和标准。

第六章 章程的修改程序

第三十五条 对本会章程的修改,须经主席会议、常务理事会通过后报理事全体会议审议。  

第三十六条 本会修改的章程,理事全体会议审议通过后15日内,报业务主管单位审查,经同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第三十七条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由常务理事会提出终止动议。    

第三十八条 本会终止动议须经理事全体会议通过,并报业务主管单位审查同意。

第三十九条 本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第四十条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。  

第四十一条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第四十二条 本章程于2014年 6月17 日四届一次理事全体会议通过。

第四十三条 本章程的解释权属本会的常务理事会。  

第四十四条 本章程自社团登记管理机关核准之日生效。


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